9月29日消息，据外电报道，菲律宾消费者团体谴责菲律宾食品和药物管理局 (FDA) 总干事罗兰多·多明戈公开将反电子烟活动的组织者描述为「我们的朋友」，他曾向众议院保证监管机构将公平客观地监管该国的电子烟和加热烟草产品。

FDA 总干事埃里克·多明戈

在在线的反电子烟活动中，多明戈将组织者确认为他的朋友。

「这巩固了我们的怀疑，即 FDA 对电子烟有偏见。当总干事多明戈表明他对这些危害较小的产品的立场时，菲律宾如何客观地规范电子烟和加热烟草产品，这些产品已成功地使英国、法国、加拿大等国的吸烟者远离卷烟新西兰呢？」菲律宾尼古丁消费者联盟 (NCUP) 主席 Anton Israel 问道。

FDA 负责发布几项法律的实施细则和条例，允许使用被认为是传统卷烟危害较小的替代品的蒸汽产品和 HTP，但该机构的作用受到了几位国会议员的质疑，他们透露 FDA 收到了数千来自美国反电子烟亿万富翁迈克尔布隆伯格资助的慈善机构的美元。

参加 2021 年 9 月 14 日在线反电子烟活动的多明戈也因呼吁参议员重新考虑他们对参议院第 2239 号法案或拟议的雾化尼古丁产品监管法案的立场而受到批评，称新型和新兴的烟草产品，例如电子尼古丁和非尼古丁传递系统，以及菲律宾市场上的加热烟草产品对公众构成健康风险。

Israel提醒多明戈，减少烟草危害与人权健康是世界卫生组织《烟草控制框架公约》的第四大支柱。作为监管机构，FDA 应该根据现有法律对新产品进行监管，而不是对其进行限制。这些危害较小的产品应该为 1600 万菲律宾吸烟者提供更好的选择。

Israel重申，一些卫生当局、非营利组织和自以为是的亿万富翁规定的退出或死亡方法是一种极端主义意识形态，在现代公共卫生战略中没有立足之地。

「我们的公共卫生需要的最后一件事是 FDA 已经表明其对电子烟的偏见，英国公共卫生部门发现电子烟的危害至少比可燃香烟低 95%。我们还应该记住，FDA 承认收到了来自彭博倡议资助的外国非政府组织 The Union 的资金。」Israel 说。

以色列还引用了英国公共卫生 (PHE) 的一份独立报告，该报告显示，在帮助人们戒烟方面，电子烟比尼古丁替代疗法 (NRT) 更有效。

消费者权益倡导者还质疑为什么多明戈在 2021 年 9 月 14 日由资金雄厚的团体组织的虚拟活动中担任顾问。

他表示，多明戈是否参加此次活动令人怀疑，此前众议院结束了一项调查，以确定 FDA 是否发布了关于电子烟和 HTP 的具体和预先定义的政策，以换取由联盟资助的联盟的资金。

在最近的一次国会听证会上，Puwersa ng Bayaning Atleta 政党名单代表 Jericho Nograles 透露，包括 FDA、卫生部 (DOH)、公务员委员会 (CSC) 和马尼拉大都会发展局在内的多个政府机构已收到自 2009 年以来，该联盟总共获得了 250 万美元。

多明戈还在众议院听证会上告诉国会议员，监管机构在 2016 年向工会申请并获得了 150,430 美元的赠款，主要用于雇用工作订单员工，他们将起草该机构的烟草控制政策。

众议员鲁弗斯罗德里格斯在一次国会听证会上说，根据第 6713 号共和国法，禁止公职人员和雇员直接或间接索取或接受任何礼物、酬金、好处、娱乐、贷款或任何金钱任何人在其公务过程中或与受其监管的任何业务或可能受其办公室职能影响的任何交易有关的价值。

亚太烟草减害倡导者联盟的研究证实并证实了菲律宾国会议员的揭露，即美国亿万富翁迈克尔·布隆伯格和比尔·盖茨资助的外国基金会正在积极干预包括菲律宾在内的亚太国家的公共卫生政策。

同一项研究显示，布隆伯格通过他的各种慈善组织向几个政府机构、兜售影响力的非政府组织和游说团体提供了数百万美元的赠款，以推动布隆伯格的反电子烟宣传。

2021 年 5 月，菲律宾众议院批准了第 9007 号众议院法案——或拟议的非易燃尼古丁传递系统监管法案，旨在规范危害较小的香烟替代品的制造、销售和使用——例如作为电子烟和加热烟草产品 (HTP)。

该法案由 154 名代表共同起草，旨在反映基于减少烟草危害原则的公共卫生战略。该法案还旨在填补在菲律宾消费者中越来越受欢迎的电子烟和 HTP 监管方面的空白。

参议院正在审议其自己版本的措施——参议院第 2239 号法案或汽化尼古丁产品监管法案。