【海外】旧金山的电子烟口味禁令使青少年重新开始吸烟
2020年8月,参议员杰里·希尔(Jerry Hill)提出的SB 793号法案禁止销售调味烟草制品,这是一类非烟草尼古丁制品,如电子烟。与专家在禁令生效前预测的一致:数据显示,该措施最近的结果是导致青少年从吸食电子烟转向恢复到吸烟。除了在2019-2020年立法会议的最后几天面临烟草行业和零售商的强烈反对,该电子烟口味禁令也受到了公共卫生专家的关注,他们预测这将促使青少年重新开始吸食普通香烟。同样,旧金山市的首席经济学家特德·伊根(他的办公室负责分析旧金山立法的经济影响)曾证实该禁令只会导致吸烟率上升。可悲的是,数据也不断证实了这一点。最近发表在《JAMA Pediatrics》上的一项研究发现,在旧金山实施口味禁令后,该市高中的青少年比没有实施口味禁令的美国学区的青少年更容易吸烟。而在禁令实施之前,旧金山的吸烟率与美国许多城市的吸烟率相似。该研究报告的作者——耶鲁大学公共卫生学院卫生政策与管理系助理教授阿比盖尔.弗里德曼在一份声明中表示:"为了从概念上理解这个问题,请思考一下年轻人对烟草产品的偏好。在吸烟的年轻人中,相比较于传统烟草产品,有些人可能因为口味而更喜欢雾化型电子烟。"她还表示:"对于这些人以及具有类似偏好的潜在吸食者来说,口味禁令可能会消除他们选择吸食电子烟的原始动机,而不是消除吸食香烟的想法。因此,他们中的一些人将通过选择吸食可燃烟草制品来替代雾化型电子烟,以此作为对口味禁令的回应。"与上述这些发现一致,在2019年对240名18至29岁的美国年轻成年人进行的在线调查中,询问了参与者在烟草使用行为方面的任何变化,都清楚地表明了这些观点是有说服力的。该调查提出了关于香味禁令和尼古丁限制的假设性问题,对此,约47%的人说他们会增加传统香烟的使用;约22%的人说,如果法规限制电子烟的可定制性,他们会减少电子烟的吸食,而去吸食更多的烟草香烟;17%的人说,如果电子烟口味仅限于烟草和薄荷味,他们会减少吸食电子烟,并吸食更多传统香烟。该项研究的主要作者——杜克大学精神病学和行为科学助理教授劳伦-帕塞克博士强调称:“尽管该调查规模不大,且并不是为了预测全美国的电子烟使用情况,但这些数据表明,在考虑修改电子烟法规时,立法者必须考虑其潜在的下游效应。”