但据天目新闻记者调查了解,在严厉监管之下,许多商家仍顶风作案,私下售卖各类违规电子烟及相关配套用品,比如水果味烟弹、一次性“奶茶杯”“大焕彩”以及通配“调味棒”等。
各类地下交易仍猖獗
“小野电子烟的水果味烟弹还有,但口味不太全了,目前仅剩百香果、青提、白桃、西瓜等口味。老客户120元一盒,全国包邮。”
11月17日,当天目新闻记者以顾客身份询问一家位于杭州上城区的电子烟商家时,该店老板刘女士如此表示。
图据社交媒体截图 商家偷偷售卖水果口味烟弹并不是个例。在天目新闻记者沟通的绝大部分商家中,都表示有水果口味烟弹,只是销售方式更为隐秘。店里摆放的都是清一色的新国标烟草口味烟弹,但私下仍有其它违规产品通过现金或线上形式交易,甚至采用快递或者闪送上门的方式。
线下商店货架与店家展示的烟弹,朱高祥/摄
杭州拱墅区的电子烟商家李先生告诉天目新闻记者,老客户对于烟草口味接受度不高,水果口味产品需求一直很大,所以商家也一直在卖。“我们也知道现在已经禁止售卖了,电子烟厂家已经不对国内市场销售了。但是出口还是正常的,出口之后还能再销往内地,我们也是用这种方式拿到货的。”李先生表示,在他这里,悦刻的水果味烟弹目前已经涨到108元一盒。
事实上,水果味烟弹只是商家所售卖的违规产品中的其中一个。此外,还包括许多一次性替代品,如“奶茶杯”“大焕彩”与通配“调味棒”等。
图据受访者
“奶茶杯”是指一次性雾化器,因形似一杯奶茶而得名,而“大焕彩”也是一次性雾化器的一个品类,两者均有各种不同的水果口味。据商家李先生介绍,目前水果味烟弹仍是消费者购买的主流,“奶茶杯”和“大焕彩”因吸阻不强,体验感不太好,不是特别受消费者欢迎。
除此之外,据天目新闻记者了解,市场上还有一种“外挂式”的通配“调味棒”。“调味棒”包括不同口味的果香支,以及可以通配市面上主流设备的橡胶转接套,将其套在电子烟烟杆上,便能赋予烟草口味烟弹以果香味。
图据受访者
有商家表示,一个果香支的调味棒的抽吸口数是50口左右,一盒18个,累积900口左右,差不多对应一个国标烟弹,每盒售价约15元。
上海申伦律师事务所律师夏海龙告诉天目新闻记者,根据《电子烟管理办法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(2021年版)等法规规定,从事电子烟零售业务,应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证或者变更许可范围。如果商家未取得烟草专卖零售许可证而经营烟草制品零售业务,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。
电子烟已进入监管新时期
近年来,监管部门对于电子烟的管理愈加严格,相关规范不断出台。
2021年3月以前,电子烟行业一直处于监管空白地带。此后,电子烟被明确将参照卷烟监管,纳入专卖体系。
随后,行业最重要的两份规范性文件《电子烟管理办法》、电子烟国家标准计划等陆续出台,并于今年5月1日和10月1日生效。
10月25日,财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于对电子烟征收消费税的公告》(下称《公告》),自2022年11月1日起执行。《公告》规定,电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产(进口)环节的税率为36%,批发环节的税率为11%。
世界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任、对外经济贸易大学教授郑榕在此前接受天目新闻记者采访时说,世卫组织的明确观点就是电子烟是有害的,对电子烟征收消费税也是起到一个“寓禁于征”的作用,另外电子烟消费税的征收也是一个国际趋势。
中泰证券研认为,绝大多数国家并未禁止电子烟的生产和销售,而是通过开征消费税,控制电子烟的负外部性。
北京市控烟协会会长张建枢告诉天目新闻记者,很多人存在一个认知误区,认为电子烟不是烟,不在禁烟范围内。另一方面,电子烟有隐蔽性,不易察觉谁在吸,取证较难。去年修订的《烟草专卖法实施条例》将电子烟正式纳入烟草体系监管。今年10月1日,电子烟国标实施,也给电子烟戴上了“紧箍咒”。他认为,应进一步明确将电子烟纳入公共场所禁烟范畴,消除法律上的模糊地带。
艾媒咨询CEO张毅告诉天目新闻记者,短期内在行业洗牌过程中,关店、涨价都是正常现象。随着新规监管力度的加大,用不了多久,电子烟将拥有一个稳定且安全的发展环境。
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